Конференция организована Офисом демократических институтов и прав человека и председательствующим сейчас в ОБСЕ испанским руководством.
В рамках конференции обсуждаетcя роль гражданского общества в отстаивании прав пострадавших от терроризма, юридические процедуры для пострадавших и программы помощи им. В мероприятии принимают участие представители правительств европейских стран, правозащитных организаций и юристы.
Перед началом основной сессии 13 сентября был поднят вопрос о том, что на конференцию не зарегистрировали для участия Общество российско-чеченской дружбы (ОРЧД), которую возглавляет Ольга Челышева и Станислав Дмитриевский. Ведущий сказал, что одно государство-участник ОБСЕ возражает против участия данной организации в конференции. Свое недоумение по поводу отказаа ОРЧД выразили представители Канады, Англии, Португалии и Норвегии. Была выражена озабоченность и выражена просьба предоставить больше информации.
Потом выступил официальный представитель России – cотрудник МИДа Владимир Титоренко. Он заявил, что ОРЧД было официально ликвидирована российским судом в октябре 2006 года как "причастная к экстремизму и терроризму". Он сказал, что данная организация распространяла в интернете "интервью международных террористов - Закаева и Масхадова". Титоренко выразил озабоченность тем, что после запрета в России, регистрацию в качестве общественной организации для ОРЧД предоставила Финляндия. Также он добавил, что если ОРЧД будет допущена к участию в данной конференции, то "российская официальная делегация покинет конференцию ОБСЕ". Далее ведущий, представитель Испании сказал, что"данный вопрос мы пока подвесим" В официальную российскую делегацию входят: МИДовец Владимир Титоренко, еще один дипломат Антон Варфоломеев и сотрудник генпрокуратуры Ирина Алешина.
В конференции c российской стороны участвуют сопредседатель организации "Голос Беслана" Элла Кесаева, представители организации "Норд-Ост" Дмитрий Миловидов, Николай и Сергей Карповы, Светлана Губарева, участница организации пострадавших от взрывов в Волгодонске Ирина Халай и директор Фонда помощи жертвам террора Марина Литвинович.